Влияние Соединённых Штатов на страны Латинской Америки ослабевает. Западные СМИ отмечают, что из-за бездействия администрации Джо Байдена ситуация на южном фланге американских интересов ухудшилась: всё больше стран региона обращают свой взор в сторону России, Китая и Ирана. Почему Белый дом может забыть о доктрине Монро?
Глобальные изменения в мире, особенно в тех регионах, где США традиционно играли важную роль, воспринимаются американскими политиками болезненно. В статье «Роковая смерть доктрины» для Forbes бизнесмен и бывший кандидат в президенты от Республиканской партии Стив Форбс делает вывод: потеря Латинской Америки Соединёнными Штатами — это предвестник катастрофы.
«Отказываясь от доктрины Монро, мы даём понять, что Соединённым Штатам больше нельзя доверять руководство «свободным миром», как это было после Второй мировой войны», — подчёркивает Форбс.
Речь идёт о принципах внешней политики, сформулированных в 1823 году президентом Джеймсом Монро. Он провозгласил Латинскую Америку сферой влияния США и взял её «под защиту» от вмешательства европейских стран. В 1904 году Теодор Рузвельт пошёл ещё дальше, предоставив Белому дому право единолично выполнять полицейские функции в регионе.
Затем были две мировые войны и холодная война с Советским Союзом. Форбс высоко оценивает эффективность доктрины Монро в противостоянии с Москвой. Сегодня, по его словам, это вопрос выживания, поскольку Китай, Россия и Иран активизировались в этом регионе.
Китай действительно является крупнейшим торговым партнёром большинства стран Латинской Америки. В качестве примера угрозы американским интересам часто упоминается проект глубоководного порта в городе Чанкай в Перу. На строительство порта китайская компания Cosco и её местный партнёр уже потратили 1,3 миллиарда долларов.
Согласно данным The Economist, торговый оборот между Китаем и Латинской Америкой вырос с 18 миллиардов долларов в 2002 году до 450 миллиардов в 2022 году. В первую очередь Пекин укрепил сотрудничество с Бразилией, Чили и Перу. И речь идёт не только об экономике, но и о политике. Китайские дипломаты, число которых постоянно растёт, хорошо разбираются в специфике региона и свободно говорят на испанском и португальском языках.
Американцы считают Чили своим ключевым партнёром в Латинской Америке. Однако энергетика этой страны контролируется китайскими компаниями почти на две трети. Также Пекин инвестирует в ключевые горнодобывающие и инфраструктурные проекты.
Несмотря на усилия США, Россия также добилась значительных успехов. Вопреки ожиданиям западных аналитиков, БРИКС продолжает функционировать, а Бразилия стала, по данным Financial Times, крупнейшим покупателем российского дизельного топлива.
Вашингтон не смог добиться от стран Южной Америки и Карибского бассейна поддержки антироссийской позиции по Украине. Сделав это в Европе, Байден столкнулся с сопротивлением.
Иран также добился значительных успехов, особенно в военно-технической сфере. Особенно это касается Венесуэлы и Боливии. В прошлом году были подписаны несколько соглашений с Никарагуа и Кубой. Теперь в Тегеране намерены значительно укрепить связи с Рио-де-Жанейро.
Профессор Университета Торкуато ди Телла в Аргентине Хуан Габриэль Токатлян считает, что внешнеполитические принципы США, сформулированные два века назад, по-прежнему актуальны.
«Доктрина Монро — это старая идея. Но её ещё не отправили на свалку истории», — отмечает он.
В 2023 году Мексика обогнала Китай по товарообороту с США. Однако и Харрис, и Трамп хотели бы усилить протекционизм, что напрямую угрожает экономическим связям как со всеми странами Латинской Америки, так и с южным соседом.
Тем временем Пекин стремительно расширяет торговлю с Мексикой. Объём контейнерных перевозок за год увеличился на 33%. С января по июль рост составил ещё 26,2%.
«Всё больше китайских компаний переносят производственные мощности в Мексику. Они могут поставлять комплектующие, сырьё и производить продукцию там», — говорит Джордан Дюарт, президент Redwood Mexico, специализирующейся на трансграничной логистике.
При этом избранный президент Мексики Клаудия Шейнбаум, похоже, не собирается слепо следовать указаниям Вашингтона, сохраняя конструктивные отношения с Россией, заявил РИА Новости мексиканский политолог Марко Ромеро. «По её словам, мы больше не будем посмешищем для всего мира», — добавил он.
Вашингтону стоит опасаться ухода Мексики из-под своего влияния, предупреждают СМИ. Байден дистанцировался от происходящего в Латинской Америке. Следующему президенту придётся решать, как действовать в новых условиях. Однако реакция Белого дома может запоздать, и последствия станут необратимыми.